三十多年來(lái),隨著我國(guó)人民居住環(huán)境不斷改善,建材工業(yè)也在迅猛發(fā)展。建材工業(yè)走完了發(fā)達(dá)國(guó)家需要上百年才能走完的歷程,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)非常重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),傳統(tǒng)建材行業(yè)作為一個(gè)資源消耗大,能源消耗大,環(huán)保問(wèn)題突出的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展模式和方向不斷引發(fā)人的深思。
在新常態(tài)形式下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將實(shí)行中高速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的穩(wěn)定發(fā)展模式。毋庸置疑,傳統(tǒng)的建材工業(yè)發(fā)展模式將受到巨大的挑戰(zhàn),增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)方式會(huì)面臨很大的調(diào)整??傮w判斷是:傳統(tǒng)建材增長(zhǎng)空間不大,著力于結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;而具有安全、環(huán)保、健康、節(jié)能、智能等概念的綠色建材將得到長(zhǎng)足發(fā)展,成為行業(yè)增長(zhǎng)的推進(jìn)器。
新常態(tài)的第一個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。過(guò)去十年,得益于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資和房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展,建材工業(yè)的增長(zhǎng)速度也一度保持在20%以上的水平。其中,主導(dǎo)建材工業(yè)的水泥、玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)盡管產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩,但是在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的政策刺激和收購(gòu)兼并的利益驅(qū)動(dòng)下,仍維持較高速度的增長(zhǎng)。
新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩,這也是建材工業(yè)的必然發(fā)展趨緩。我們分析認(rèn)為,在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、政策以及市場(chǎng)要素的作用下,加上結(jié)構(gòu)調(diào)整因素,傳統(tǒng)建材尤其是基礎(chǔ)建材行業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步趨緩,主要任務(wù)是消化產(chǎn)能,增速可能降低到1%以下。而綠色建材依然會(huì)保持較高速度的增長(zhǎng),新型的節(jié)能、環(huán)保建材甚至?xí)瓉?lái)爆炸式的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。主要原因一是在保持建材工業(yè)中高速增長(zhǎng)的情況下,傳統(tǒng)建材的收縮給綠色建材的發(fā)展騰出了相對(duì)廣闊的增長(zhǎng)空間;二是我國(guó)420億平方米既有建筑,依然存在著巨大的節(jié)能改造和二次裝修的市場(chǎng)需求;三是中國(guó)的城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是國(guó)家的基本政策和方向;四是受制于資源、能源、環(huán)境污染的瓶頸,加上公眾環(huán)保意識(shí)的大幅提升,綠色建材將逐漸由從屬地位走向主導(dǎo)地位,最終引領(lǐng)我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展。
新常態(tài)的第二個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。放到建材工業(yè)來(lái)看,就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是要以犧牲利益為前提的,要陣痛之后才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),靠自發(fā)行為完成調(diào)整是不可能的,動(dòng)力不足,壓力不夠。以水泥為例,國(guó)家發(fā)改委早在2008年就開(kāi)始調(diào)控,列為產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了一系列限制政策。但是直到2014年,當(dāng)年建成投產(chǎn)的水泥熟料生產(chǎn)線仍有54條,總產(chǎn)能7000多萬(wàn)噸,主要原因就是因?yàn)檫^(guò)去經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),拉動(dòng)了基礎(chǔ)建材的投資,使地方新上或擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的欲望依舊強(qiáng)烈。結(jié)果就是高速增長(zhǎng)掩蓋了結(jié)構(gòu)性矛盾,客觀上為傳統(tǒng)建材提供了保護(hù)傘,遏制了新興綠色建材的發(fā)展。
新常態(tài)形式提倡的結(jié)構(gòu)調(diào)整,是以降低速度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為前提的。以GDP論英雄時(shí)代的終結(jié),給了綠色建材翻身和發(fā)展的重大機(jī)會(huì),將會(huì)成為建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的分水嶺。
新常態(tài)的第三個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。傳統(tǒng)建材技術(shù)成熟,工藝定型,創(chuàng)新的空間有限,而綠色建材屬于新興的產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、裝備上都存在廣袤的創(chuàng)新空間。與其他產(chǎn)業(yè)類似,綠色建材產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新道路上也一樣面臨一些障礙:體制、機(jī)制和觀念。新常態(tài)形式提出的混合所有制,在阻礙創(chuàng)新最大的體制問(wèn)題上會(huì)有較大的突破,并進(jìn)一步影響創(chuàng)新過(guò)程中的機(jī)制設(shè)計(jì)。至于觀念的轉(zhuǎn)變,需建立在體制機(jī)制轉(zhuǎn)變后形成的價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。由要素和投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式將逐漸終結(jié),帶有創(chuàng)新基因的新興綠色建材產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)形式下將迎來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。